餐谋长
《餐饮家》经常收到来自各位中餐人的咨询。为此，我们每周四推出了《餐谋长》栏目，邀请餐饮业资深人士为同道中人当参谋。欢迎广大读者给我们留言，我们将对您的提问进行解答。
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本周餐谋长由餐饮家编辑Lily代班。
背景
全美各地的企业，尤其是餐馆和零售商，正面临着急剧增加的诉讼，这些诉讼指控其网站和移动应用程序缺乏无障碍设计，违反了《美国残疾人法案》（ADA）。
根据ADA第三章，被视为“公共场所”的企业必须确保其商品和服务（包括在线提供的商品和服务）的平等可及性。法院和美国司法部（DOJ）对此的解读是，网站和移动应用程序必须方便残障人士使用，例如（但不限于）视障人士和依赖屏幕阅读器的人士。虽然《美国残疾人法案》并未具体规定技术标准，但法院和司法部始终以《网页内容无障碍指南》（WCAG），特别是WCAG 2.1 AA级，作为合规基准。
近年来，越来越多的餐馆遭遇诉讼，若不合规或忽视诉求，企业可能面临高额法律成本、因诉讼记录带来的声誉损害以及业务运营中断等风险，因此必须采取主动措施以降低后果。
01 事件回顾
今年春天，詹姆斯·比尔德奖获奖主厨凯文·纳尚（Kevin Nashan）收到了来自堪萨斯城的律师的来信，对方代表一名盲人提出投诉。纳尚在当地经营着两家餐馆——Sidney Street Cafe和 Peacemaker Lobster & Crab。
信中称，这名盲人无法使用纳尚餐厅的网站，因为网站与屏幕辅助软件不兼容，从而违反了《美国残疾人法案》（ADA）。律师凯文·帕克特（Kevin Puckett）称他的“目标”是让纳尚签署和解协议，承诺今后保持网站可访问性，并承担律师在调查网站缺陷时产生的费用。
尽管对此极为不满，纳尚最终还是选择了和解。“他盯上了这些独立餐馆，”纳尚说，“大家都在为每周的工资发愁，结果还要面对这些我认为毫无意义的、荒唐的诉讼，和解金额通常在5,000到15,000美元之间。”（纳尚没有透露具体和解金额，但表示，除支付给帕克特的款项外，他还要承担自己律师的费用。）
纳尚说，这封信让他感觉像是一次“敲诈”，因为他很快发现，帕克特已代表这名男子提起至少70起类似诉讼，仅在过去一年，圣路易斯地区就有28起。被告大多是餐馆，也包括药房、杂货店，甚至还有一家急诊诊所。由于部分案件在进入诉讼前已和解，实际受波及的企业可能更多。
02 法律灰色地带
Summers Compton Wells律所的律师凯勒·汉弗莱 (Kyler Humphrey) 表示，对于遭遇此类诉讼的企业来说，最大的困扰之一是，网站的ADA合规标准并未在法律中明确写出。虽然可以参考《网页内容无障碍指南》(Web Content Accessibility Guidelines，简称WCAG)，但这些指南从未被编纂成法，而且会随着时间的推移而变化。
“根据ADA，每个人都知道坡道该多宽，因为上面有明确规定，”他说。“但对于网站，政府根本没有具体规定如何确保网站合规。”
纳尚案不过是最新的一个例子。这类诉讼在纽约、加州、佛罗里达、德州等地早已存在多年。一些法官也对这些案件持怀疑态度。2023年，一名马里兰州律师因代表两名客户提起超过1,000起几乎相同的酒店网站诉讼并索取高额律师费而遭处罚，最后被建议停业六个月。
对于外界指责其“捞钱”，帕克特回应称：“案件的主要目的是强制企业修复网站，使其合规，并在适当时追回律师费。将其说成‘敲诈’忽视了现实，忽视了残障人士在数字世界中遭受的真实伤害。”
通过帕克特，迈尔斯也发表声明称：“我之所以坚持维权，是因为盲人美国人，尤其是盲人退伍军人，正在系统性地被排除在当今的数字世界之外。每一个我们推动实现可访问的网站，都是为有需要的人扫清一道障碍。”
另一位餐饮老板戴夫·贝利（Dave Bailey）也面临诉讼。他说，如果有人事先告知，他会立刻修复网站，但来自帕克特律所的信件没有留给他任何改正的余地，只有“带钱和解”一条路。
“这让人压力巨大，因为你不知道该怎么办。”贝利说，“要么硬着头皮抗争，但可能代价更大；要么就和解，但这看起来并非真正为大家好。”
在密苏里，至少两起帕克特提起的诉讼被法官驳回动议后得以维持，这意味着法官认为其具备一定法律依据。一些州已采取相关措施加以限制。2023年，堪萨斯州通过《反滥用网站诉讼法》（Act Against Abusive Website Access Litigation），允许企业在收到书面通知后的30天内改正，并对滥用诉讼提起反诉。2024年，美国国会也曾提出类似的联邦立法，但未能通过。
03 合规建议
拥有在线点餐系统的餐馆，受此类诉讼风险最大，企业主可考虑以下主动举措，以在收到指控前降低潜在风险：
1. 开展无障碍审计
- 对现有网站/APP进行全面检测，找出与WCAG标准不符的地方。
- 使用专业工具或请第三方无障碍咨询公司评估。比如餐饮科技系统服务商MenuSifu近期就针对律所与残障人士合作发起的相关诉讼，推出了网站ADA合规优化服务。该服务专门面向餐厅官网及在线点餐页面，聚焦无障碍访问（Accessibility），提供符合WCAG 2.1 A/AA标准的合规优化，涵盖全面无障碍扫描、问题检测与优化整改，帮助餐厅有效降低合规风险，并提前满足ADA要求。
2. 修复常见问题
- 为图片添加alt文本（替代说明）。
- 确保颜色对比度符合标准。
- 所有按钮、链接可通过键盘操作。
- 视频、音频需配有字幕或文字说明。
3. 建立整改与维护机制
- 制定网站/APP定期无障碍测试计划（建议每季度一次）。
- 发布更新或新功能前，需进行可访问性测试。
- 建立反馈渠道，允许用户报告无障碍问题。
4. 团队培训与外包管理
- 培训内部团队（开发、设计、内容运营）掌握WCAG基本要求。
- 与外部建站公司签合同时，明确要求其交付成果需满足WCAG标准。
- 保留所有整改、培训、测试的记录，以备日后应对潜在诉讼。
5. 法律与合规准备
- 咨询律师，制定应对ADA相关投诉或诉讼的预案。
- 收到律师函时，避免直接和解，先核实问题并寻求合规改正机会。
- 可主动在网站设置无障碍声明（Accessibility Statement），表明公司承诺并说明改进措施。
