美国众议院预算委员会5月18日深夜以17:16的微弱优势，通过川普团队力推的《美丽大法案》关键条款，拟对全美约4000万非公民群体实施跨境汇款5%附加税。
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该政策一旦正式生效，势必对以移民群体为主体的餐饮行业带来连锁反应，尤其是中餐业首当其冲。在美中餐从业者中，第一代移民占据主力，大量厨师、服务员及管理人员将部分收入定期汇回中国，维系家庭开销或支持家乡投资。
根据法案细则，所有通过银行或持牌汇款机构进行的海外转账，若汇款人非美国公民身份，均需按转账金额5%缴纳附加税，且不设起征点。联邦政府拟授权金融机构在资金出境时直接扣缴税款，同时建立公民身份核验系统，合规转账渠道需在10秒内完成纳税人身份认证。国会预算办公室测算，此项税收未来十年可为财政创造逾800亿美元收入。
新增的5%附加税无疑将增加他们的经济负担，迫使部分员工减少汇款频次，或转而寻找更规避监管的方式。
纽约华人商会数据显示，纽约非公民群体年均向亚洲汇款规模达47亿美元，若按5%税率计算，仅大纽约地区年增税负就将超2.35亿美元。小额高频汇款用户受影响尤为显著，单笔500美元的赡家汇款需多支付25美元税款，相当于当前平均汇费的3倍。
德勤合规调查显示，63%的受访中餐行业移民表示可能因此缩减合法渠道汇款频次。美联储支付系统年报显示，美国跨境汇款市场年规模约6890亿美元，若5%税收触发资金转向地下钱庄，可能导致每年逾300亿美元脱离金融监管。
